8月19日上午，“健全服务机制，赋能教育数字化转型”论坛在中关村互联网教育创新中心成功举办。论坛由数字学习与教育公共服务教育部工程研究中心、联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心、北京市海淀区教育科学研究院、中关村互联网教育创新中心联合主办，系「第八届“互联网+教育”创新周」及「2022中关村创新创业季」系列精彩活动之一，邀请教育行政部门领导、专家学者、校长、老师、行业平台和优秀企业代表等从多元视角分享与交流，深度研讨教育数字化转型背景下服务生态构建的关键问题。本场论坛由北京市朝阳区教育科学研究院小学教研部副主任王颖主持。

北京市朝阳区教育科学研究院小学教研部副主任 王颖

专家洞察

教育服务生态体系构建与发展趋势

北京师范大学教育学部教授、博士生导师，北京师范大学教育学部慕课发展中心主任李玉顺以《以云时代服务科学发展推动教育信息化模式升级与变迁》为主题，从云计算技术加速教育信息化融合的实践进程、服务科学视角下的教育信息化深度融合以及云服务融合应用等三个方面进行了深度分享。李玉顺教授指出，我国教育数字化战略行动以“应用为王，服务至上”原则推进，加速了业务融合特征显性化发展，技术正深度推动教育系统重构性、深层次变革。要进一步赋能这样的进程应站在教师信息化教学和学生学习方式变革的视角，理解课堂中教与学创新的微观生态及其需求，同步社会信息化服务科学发展进程，以服务理念来进一步推进融合发展。随着教育信息化融合走向最后一公里的里程，大量学科性工具和融合策略性的学习设计服务需求使得互联网化进程不可避免，服务从资源走向学科工具、认知工具及教育教学创新设计服务的供给，这需要教育信息化发展模式的实践变迁。首先，需要建立融合云服务的发展教育信息化模式，以用户为本的理念和教育信息化深度发展的专业化思维，建构以服务为特征的教育信息化产品服务生态。其次，要以服务的科学理念推进云服务技术形态与学校、师生、政府、企业等之间的关系设计，特别是服务生态科学化发展，形成良性服务业态链。最后，服务化是教育信息化深度融合走向精细化、专业化发展的基本趋势，应加强云服务生态发展机制的建构，关注教育服务计量、监管、购买、优化全过程的推进与协调发展。

北京师范大学教育学部教授、博士生导师，北京师范大学教育学部慕课发展中心主任 李玉顺

北京师范大学教育学部教授、博士生导师，北京师范大学未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉以《智慧教育服务生态体系构建》为主题，深度剖析了智慧教育体系发展进程中的困境与问题，并提出智慧教育服务生态建设是推进信息化深度融合的必然。余胜泉教授分析指出，智慧教育体系发展过程中承载了很多结构化的困境和问题，比如教育信息化系统建设碎片化、统筹建设和分散建设系统存在两难困境、智能技术增大了维护管理的复杂性、教育应用动态多变开发难、校园安全和网络安全容易受到挑战等，解决这些问题唯一的方向就是要变革智能技术支撑下的服务构建方式，构建基于云网融合的服务体系。他认为，企业和学校要从单兵作战转变为多所学校多个企业的协同工作，一方面企业应由智能技术软硬件售卖者转变为智能技术支撑的服务提供者、维护者；另一方面学校也要转变理念，从系统的拥有者者转变为系统的使用者，而无需关注智能技术的内在实现、技术类别和服务载体。基于云网融合平台创建智慧教育服务生态，学校、企业、政府共同参与智慧教育服务的建设，维护和管理工作，助力智慧教育的规范化、系统化、便捷化，这些低成本、轻量级、高可用的服务才能在教育专业的指导下恰如其分融入教育系统，为教师教学、学生学习、学校管理赋能。

北京师范大学教育学部教授、博士生导师，北京师范大学未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉在线分享

华东师范大学博士、研究员，华东师范大学附属青岛学校校长，全国信息技术标准化委员会教育技术分技术委员会专家委员刘名卓以《教育信息化服务标准研制及进展》为题做了精彩分享。刘名卓校长介绍到，教育信息化服务标准是在全国信息技术标准化技术委员会教育信息化技术标准委员会指导下，由教育信息化服务标准工作组组织研究制定，采用政产学研用联合推进的研制路线，由华东师范大学牵头，并由清华大学、北师大、华东科技大学、北京邮电大学等高校、省市电教馆、示范学校、华为、腾讯等多方力量共同参与研制。目前教育信息化服务标准一共有10项标准，其中有5项已经基本形成草案。刘名卓校长表示非常欢迎各地教育行政部门、学校、企业等积极参与，共同推动。

华东师范大学博士、研究员，华东师范大学附属青岛学校校长，全国信息技术标准化委员会教育技术分技术委员会专家委员刘名卓在线分享

典型案例

数字校园服务应用实践

北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖惠以《基于现代信息技术的智慧教室建设》为题分享了海淀区智慧教室的建设经验。吴颖惠院长提到，智慧教育落地必须要找到切入点，同样建设智慧教室也要寻找到小的切入点。智慧教室的“黑板”成为资源平台，实现了文本、音频、视频的及时互动转化，构建了线上线下一体化教育资源场景，打通了校内校外之间的教育教学边界，实现了空中课堂、双师课堂、融合课堂等教学能力。智慧教室的建设需要将技术最简单化使用，促进教育教学变革，比如基于人工智能、互联网技术让教学的理念、教学的环境、教学的过程和评价发生一些改变。智慧教室不仅可以实现对学生的学习行为和教师的教学行为进行精准监测，精准反馈，还可以促进人际关系的变革，促进技术的应用，促进教育资源多元化。她分享道，“在智慧教室建设过程中，我们发现的确出现了一些新型学习模式：一是实现在智慧教室中融合转换的学习模式；二是实现远程居家的学习模式；三是实现人工智能的学习模式；四是实现融入微课的学习模式；五是实现同伴互动的学习模式；六是实现双师课堂的学习模式。”

北京市海淀区教育科学研究院院长 吴颖惠

北京市陈经纶中学信息中心主任姚维红以《学校信息化发展及互联网服务应用》为主题，详细介绍了陈经纶中学数字化校园的建设历程和实践经验。陈经纶中学始终遵循整体建设的指导思想，以课题为引领，系统化的构建，融合新技术不断地改进和提升。姚维红主任认为智慧校园应用服务的核心是要落实学校的办学思想和办学任务，这个核心涉及到如何提供支撑和服务。陈经纶中学信息化服务机制的发展分为三个阶段：一是独立应用的研发和整合阶段，是数字化校园建设的初级阶段；二是以私有云为主的混合式应用服务阶段，是数字化校园发展的中期阶段；三是公有云为主的混合式应用服务阶段，迎合当下以及未来的发展趋势。姚主任表示，今后要进一步加强对国家云平台使用与应用研究，做好私有云和公有云平台的有效整合，搭建好新技术支持下互联网教育教学环境，打造出真正让学生时时可学、处处能学、人人皆学的信息化环境，服务广大师生和家长。

北京市陈经纶中学信息中心主任 姚维红

超星创新教育研究院副院长吴鹏飞以《云服务模式赋能中小学信息化发展——指针学习管理系统》为题，分享了超星指针学习管理系统的应用机理、应用成效与应用案例。吴鹏飞谈到，“每个中小学校的学情、背景、信息化技术手段和教师的信息素养能力都有极大地差别，这也导致了各个学校对信息化不一样的需求。指针学习管理系统的核心是围绕学校的教与学两个维度，围绕老师的集体备课、教研、作业管理，围绕学生的阅读、课程学习、跨学科学习、项目式学习、作业评价等，建设整个体系再分散组合构成指针管理系统。”他结合首师附属中学、海淀实验二小、福建泉州一中等案例介绍了超星指针学习管理系统在每个学校应用中呈现出不同优势与特色。超星指针学习管理系统实现了用户、架构、应用、界面、数据、终端一体化，通过全方位服务来支持教师开展跨学科混合教研和混合教学的活动设计，支撑教师打造多模态课堂教学模式，并基于结构化课程建设进行教学设计，帮助教师开展素养导向的过程性学业质量评价。

超星创新教育研究院副院长 吴鹏飞

圆桌对话

构建服务生态，赋能教育数字化转型

圆桌对话以《构建服务生态，赋能教育数字化转型》为主题，由北京市朝阳区教育科学研究院小学教研部副主任王颖主持，邀请了中国信息协会教育分会副会长丁书林，北京师范大学教育学部教授、博士生导师，北京师范大学教育经济研究所所长杜育红，北京市东城区史家小学副校长汪忱，中关村互联网教育创新中心研究室主任张艳玲，七天网络新媒体运营总监王志海从多元角度分享建构服务生态方面的理念与经验做法。

中国信息协会教育分会副会长丁书林谈到，构建教育服务生态，首先要澄清三个问题：第一，要认识到教育数字化转型的现实以及未来发展的意义，要站在一个新的历史高度看数字化转型对于人才培养，对国家未来战略的作用，而不是简单认为仅仅是教育信息化的深化问题；第二，要看到教育数字化转型究竟讲的是什么，无论是教育治理优化问题，还是教育教学模式创新问题，其实讲的就是教育质量提升问题；第三，要避免过去存在的一些误区，要关注到人的发展是数字化转型的核心，技术是数字化转型的工具和手段。丁书林会长强调，构建教育服务生态，所有人都要重新定位，新角色的出现和发展是服务生态中的新特点，在构建服务生态过程中我们所有人都一个共同的角色——学习者。

北京师范大学教育学部教授、博士生导师，北京师范大学教育经济研究所所长杜育红认为，在谈论教育问题或教育信息化时，不能就教育谈教育，还是要看整个经济社会发展的大趋势。首先，在探讨教育数字化转型问题上站位要更高，要站在第四次工业革命背景下来看我们到底教什么、学什么，让数字技术真正解决这些问题。其次，教育经济学研究教育投入产出关系，研究教学政策运行机制问题，国家教育信息化发展走到今天，更应强调生态问题。只有构建了好的生态，信息技术和教育教学融合才能走下去。教育政策的有效实施需要关注机制体制设计问题。“互联网+教育”需要关注政府、学校、企业、家庭、企业之间、学校之间等多方关系。教育是公共服务，如何解决公共服务的市场定价难这一问题需要从两方面入手，一是在公共服务定价过程中适当引入竞争机制，二是要建立信息公开制度，将成本状况披露出来，让社会能够接受合适的成本。从教育的特点来讲，现在特别强调共同富裕，教育在共同富裕过程中起到了非常大的作用，这就是高质量教育体系。相关部门需要在新的体制下，建立补偿性教育体系，对于弱势地区、弱势学校、弱势群体给予充分的补偿，让这些人将来可以通过教育缩小与其他人的差距，社会才能平稳运转下去。

北京市东城区史家小学副校长汪忱从学校信息化应用的实践经验谈了对教育服务生态的理解。汪忱提到，史家小学最初自己开发系统，包括办公、教务、教学、教师的评价、家校互动等，但使用两三年之后面临升级、维护等瓶颈问题，于是采用免费的或购买的社会平台服务等方式。通过这种方式，史家小学不但解决了之前存在的问题，还将自建系统应用融合进去新的平台当中，实现了从自有平台建设到融合购买社会服务的发展过程。另外，学校在课程建设、双师课堂、网络教研、教师培训，以及配合东城教委建立数字基座和智慧大脑等方面，都尝试采用一些企业的管理和应用服务，获得很好效果，并且在这样的过程中，学校教师的信息素养也得到迅速提升。

七天网络新媒体运营总监王志海从教育科技企业的视角介绍了在教育服务领域的实践探索。王志海提到，七天网络成立于2013年， 持续10年时间一直在精准化教学领域探索实践。针对国家“双减”政策对作业方面的要求，公司与全国各地的合作学校进行深度调研，了解学校需求并结合学校具体应用场景去研发产品和服务。王志海谈到，团队在调研过程中发现学校管理者无法从作业维度掌握对全校的教学评价，存在老师事务繁忙，批改作业比较耗时，对学生作业反馈相对滞后等问题。针对这些问题，公司研发了作业采集智能扫描仪，其硬件软件符合国家信创自主可控要求，经过实践应用，七天网络作业整体解决方案完全符合国家双减政策，在不改变学校传统教学和学生纸笔作答的情况下可以将作业全流程数字化，实现了作业自动采集、分析作业数据、学生个性练习、老师及时反馈的全流程，实现“双减”政策提出的作业诊断、巩固学情分析等功能。

中关村互联网教育创新中心研究室主任张艳玲从行业平台的角度分享了平台在教育服务生态构建中发挥的重要作用。张艳玲提到，中关村互联网教育创新中心作为海淀区政府支持打造的国内首家“互联网+教育”专业园区，亲眼见证了我国教育信息化从1.0时代走到2.0时代，进入教育数字化转型的重要阶段，也见证了互联网教育服务生态发展变化的过程。行业和企业服务供给的发展过程经历了从萌芽、快速增长到出现无序发展的倾向，再到现在教育治理下的互联网教育服务生态重构，这一方面跟我国教育信息化的发展进程，跟区域和学校需求侧的变化有关，另一方面也跟国家对新型教育服务供给相关政策导向有关。张艳玲介绍了八年来中关村互联网教育创新中心在积极构建生态、服务生态以及扩大平台功能，积极推动产学研协同创新等方面所做的努力与实践经验。她认为未来教育一定是线上线下相互贯通，校内校外相互融通的教育，教育数字化转型是一个动态和复杂的过程，需要政企学研共同构建更加公平包容、更加开放灵活、更适合每一个人的教育服务生态。

王颖最后总结道，当前是政策叠加趁势而上的机遇期，也是爬坡过坎转型升级的攻坚期，更是教育从业者激发潜能振兴发展的关键期，希望所有在教育数字化转型过程中推动生态建设的各方力量携起手来，共同迎接数字转型期的美好教育的未来。