汽车行业在疫情的影响之下，销量下滑得已经非常明显了。根据乘联会最新的数据显示，4月国内乘用车零售量为106.2万辆，同比下降35.7%，环比下降34%。一个月时间销量倒退回到了十几年前，接近于2011年的同期水平。这可以说是中国汽车有史以来跌幅最大的月份。

虽然一个月的销量数据并不能完全说明市场步入了持续下滑的通道，但疫情迫使汽车厂家停产，经销商停业，消费者购买力下降都是不争的事实。而且这些因素对市场的打击是持续且长期的，想要让市场回归正轨，消费恢复信心，除了厂商需要尽快复工复产，推出刺激消费的政策也是必不可少的。

5月17日，有媒体报道，从多位行业人士处获悉，汽车下乡政策有望于6月初出台，鼓励车型为15万元以内的汽车，包括燃油车以及新能源汽车，每辆车补贴范围在3000元至5000元不等。业内专家预测，汽车下乡将促进燃油车20万至30万辆销量，促进新能源汽车30万-50万辆销量。

不得不说，汽车下乡曾经确实是一个有效的政策。几乎每次汽车市场出现低迷的时候，有关部门就会祭出汽车下乡政策。只不过，再好的政策用多了，边际效用也会递减。

2009年经济危机，在家电下乡政策收效显著之后，汽车下乡政策横空出世，50亿乡镇购车补贴成功救市，同年中国车市收获了46%的同比增长。汽车下乡政策一直延续到2010年底方才结束。

当时政策针对的是农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车。数据显示，2009-2010年，A00级的微型汽车市场销量达到75万，在当年汽车销量中的占比为6.6%。这也直接成就了年销106万辆的上汽通用五菱，农村用户比例达到80%，这也是国内第一家年产销超过100万辆的汽车品牌。汽车下乡政策终止后，A00级微型车的市场份额才开始逐年回落。

2017年国内小排量购置税减半结束之后，受到增长放缓、排放法规日趋严苛的影响，2018年国内乘用车市场呈现出明显颓势，陷入28年以来首次负增长，促进汽车消费六条措施在2019年应声启动。

这次中央财政直接补贴的受惠面和力度方面均有所收窄，更注重激活存量市场和农村市场。当时制定的措施当中，有一条是鼓励农村居民报废三轮汽车，购买3.5 吨及以下货车或者1.6 升及以下排量乘用车，所以这也被视为是又一次汽车下乡。只不过在汽车厂商和经销商们“各怀鬼胎”的操作之下，这次促销费政策收效虽有，但远不及2009年那次。2019年全年汽车销量仍然是同比下滑。

2020年12月，疫情之后国家在“部署提振大宗消费、重点消费和促进释放农村消费潜力”方面首先瞄准了汽车消费，提出稳定和扩大汽车消费。政策鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放；开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴；加强停车场、充电桩等设施建设。

这次汽车下乡则更加是雷声大雨点小，好在2021年国内汽车市场，特别是新能源车市场来了一次爆发式增长，这次汽车下乡政策的成效也就变得无足轻重。

可以看得出来，第一次汽车下乡还是有非常明显的促进消费的效果的，但随后的几次发挥的作用就不太明显了。

国家在推动汽车消费，推动农村普及和升级汽车的大方向肯定是对的。

随着农村人口收入的持续增长，庞大的农村市场对汽车这种大宗商品来说，的确非常有吸引力。借助广大农村的消费力拯救乘用车市场也无可厚非。同时，也的确可以给农村消费者带来实惠。

但现实的情况是：首先，车企们在很早以前都意识到了渠道下沉的重要性。事实上，现在的主流汽车厂商们都已经将渠道铺向了四五线的市场。再加上此前的几次促消费政策的刺激，有汽车购买能力的农村人口大部分都已经成了有车一族。农村汽车的保有量即便没有见顶，但也已经达到了一定的水平。这个时候再采取汽车下乡的政策，所取得的效果当然没有之前好。

其次，农村居民的整体收入水平目前还是远不如城市居民的。2021年国内城乡居民人均可支配收入比为2：5，也就是假设一个城里人的一年可支配收入为5万元，那么农村居民的收入就是2万元。

第一轮汽车下乡政策促成了10万元以下的小车大量进入农村，相对比较容易。现在想要推动已购车的农村居民进行置换升级，显然对消费能力提出了更高的要求。但如今车价在上涨、用车成本在提高，疫情让人们的消费能力和消费意愿打了折扣，政策的刺激力度又一年不如一年。这种情况下，农民也找不到买车和换车的理由了。

第三，一个大家不愿意承认的事实是，买车的核心消费人群正在离开农村。大量的年轻人、青壮年是汽车的消费人群，但他们都在涌进城市务工和生活。从户籍上来说他们属于农村人口，但实际上他们更多的时间是待在城市。对他们而言，买一套房是比买车更加重要的事。

2009年的汽车下乡的确挽救了车市，甚至不少现在已经破产倒闭的低端品牌当时都能借着政策取得不错的销量。但2019年的那一轮汽车下乡政策就已经不被人看好了。如今再次重启汽车下乡，从理性角度而言，也不能指望能够一举扭转汽车市场的颓势。城市人都接不了的盘，想让消费力更弱的农村接盘，显然是不现实的。

再者，如果被一些别有用心的企业借着汽车下乡的政策把城市淘汰的、过时的车型产品，或者库存车辆推广到农村，虽然缓解了企业的压力，却是对农村消费市场的一种伤害。