近年来，获嘉县紧紧围绕省、市优化营商环境部署要求，建立包容审慎监管执法“四张清单”，进一步转变行政执法理念，改进行政执法方式，大力推进柔性执法，最大限度服务市场主体，为营造宽严相济的法治化营商环境提供有力法治保障。

全面推进“四张清单”认领公示。该县司法局牵头组织召开专题会议研究部署，制发获嘉县法治政府建设领导小组办公室《关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度有关工作的通知》，明确了各阶段的工作目标、原则和重点任务，以点带线，以线扩面，多维发力，全面推进包容审慎监管执法“四张清单”制度落实。依据行政处罚法，推动公安、财政、卫健、市场监管、环保和税务等14个主要执法领域全部实现“四项清单”具体化、标准化。全县各部门累计确定认领公示“四张清单”事项298项，其中不予行政处罚事项210项、从轻行政处罚事项33项、减轻行政处罚事项50项、不予实施行政强制措施事项5项。

监督护航“四张清单”全面实施。结合工作实际，围绕推行包容审慎监管执法“四张清单”工作关键节点和薄弱环节，坚持目标导向、问题导向、结果导向，充分发挥该县司法局行政执法协调监督作用，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法全过程可回溯管理。在全县主要执法领域制作7个高频执法事项案卷模板，全方位多领域开展高频执法事项案卷模板推广工作，打造“教科书式执法”样板，致力实现基层执法办案“零失误、零差错、零投诉”。强化清单动态调整，定期下发工作提示，并以案卷评查、执法资格核查、执法考试、执法培训、普法宣传等工作为抓手，加强工作督导，确保各阶段工作任务有序推进，为全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度保驾护航。近年来，获嘉县实现行政处罚法专题培训和包容审慎监管执法“四张清单”考试全覆盖，县本级行政执法主体每年进行公示，新增行政执法人员均已完成行政执法资格考试，792名行政执法人员申领电子行政执法证件，执法案卷评查427本，通过包容审慎监管方式累计办理案件50余件，涉及免罚金额50余万元，执法规范度进一步提升。

积极推进“四张清单”宣传解读。该县紧扣群众实际需求，以“全面推行包容审慎监管执法‘四张清单’，积极营造宽严相济法治化营商环境”为活动主题，明确宣传责任分工，依托政府网站、微信公众号等宣传媒介，进行全方位宣传，立足培育普法人才、推进清单实践、开展法律服务、促进依法办案、引导依法维权等功能定位，汇聚包容审慎监管执法“四张清单”宣传解读的强大力量，为该县全面推行包容审慎监管执法“四张清单”营造浓厚的社会氛围。2022年以来，累计开展宣传解读活动20次，发放宣传资料2000余份。

“四张清单”制度实施以来，标志着该县在执法领域又推出了一项优化营商环境的新举措。下一步，获嘉县将持续优化“四张清单”内容，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，提升行政管理科学化、人性化、精细化水平，为经济高质量发展提供强有力的法治保障。

  （苏清涛  张珂瑜）